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养犬管理，事关千家万户。如何让这部尚在酝酿中的地方性文件规定更具可操作性？围绕养狗一事而牵扯进来的各方利益关系能否真正调整？日前，起草工作组人员对《办法》中的一些问题进行说明。

疑问市民李先生：犬类管理的部门多，由哪个部门具体负责养犬审批、管理和《犬类准养证》的制发？

公安机关为养犬管理主管部门

起草工作组解释，依据国家及省相关法律法规规定，行政许可由具有行政许可权的行政机关在其法定职权范围内实施。我市无权对法定的行政审批实施单位进行调整。另据对省内周边8个城市（东莞市、佛山市、中山市、珠海市、湛江市、韶关市、清远市、广州市）的调查，该8个城市全部确定由公安机关作为犬类的牵头主管部门。因此，我市养犬管理行政审批实施单位也确定为公安部门。公安机关作为养犬管理主管部门，负责组织实施本办法，具体履行养犬管理工作的审批、违法养犬的处理以及狂犬、野犬的捕杀职责。

疑问市民陈女士：提高养犬的门槛有助于市区犬只的管理，那养一只犬一年要多少“管理费”？

市区养犬管理服务费需省政府确定

起草工作组解释，养犬应当缴纳管理服务费，该费用于养犬管理工作以及所发生的服务。根据我市实际，合理适度地下调收费标准，能够增强养犬人主动守法养犬和接受管理的自觉性。为此建议市区养犬每只每年200元。同时根据《广东省行政事业性收费管理条例》和《广东省行政机关规范性文件管理规定》等有关规定，行政事业性收费需省政府确定。为此，待《惠州市区养犬管理办法》由市政府发布实施后，建议由市物价局向省物价局请示养犬管理收费的具体事宜。

市区养犬如何管理欢迎广大市民建言

去年底，市委督查办积极协调市政法委和市公安局、法制局、城市管理执法局、工商局、农业局等有关单位，于去年初步研究制定了《惠州市区养犬管理办法》，该办法通过广泛听取社会各界意见，修改完善后不久将发布实施。