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在交纳3万至8万元的保证金后才能养狗，每年还需交纳500元的卫生费。2月1日，宝鸡市宝烟社区制定的《社区养犬管理办法》(讨论稿)一经贴出，立即在社区引起了轩然大波，支持和反对的声音此起彼伏。

支持方要养狗必须付出代价

2月8日上午，宝烟社区东区门口，60岁的周师傅指着公告栏上的《社区养犬管理办法》连声叫好。

这份落款时间为2月1日的《社区养犬管理办法》(讨论稿)共有12条，除了规定养狗规范、饲养犬种、注射疫苗等基本内容外，最引人注目的则是第七条“在职职工、内退职工、退休职工(含出租户)养狗，须交纳8万、5万、3万元的保证金，每年还需交纳500元的卫生费”。

“这就是要让养狗的人付出代价！”周师傅的观点得到身边几位退休职工的一致赞同。在社区居住了二十多年的张阿姨扳起指头数落起来“狗患”，“狗乱拉、乱叫，还咬人，特别是很多人爱养 大型犬，好几次我都吓得不敢出门！”不少保洁员更是抱怨，他们每天都要清除大量狗粪便。

记者随后采访了10位居民，有8位居民赞同社区出台的养狗规定，其中居民们反映最强烈的就是“狗叫声扰民”。原来，社区居民都是宝鸡卷烟厂的职工，职工要轮流三班倒，有时下夜班后，白天在家中睡觉时，常被狗叫声吵醒。

反对方对待养狗不能“一刀切”

尽管大部分居民支持社区出台的养犬管理办法，但50多岁的刘女士却有不同看法。8日上午，抱着3岁的白色 博美犬的刘女士急匆匆地往家里赶时，发现爱犬要叫，她急忙用手捂住狗的嘴巴。刘女士说，担心一些居民害怕狗，所以每次进出小区，她总是抱着爱犬；而只要发现狗要叫时，她总是用手捂住狗嘴。随后，刘女士又拿出狂犬疫苗的证说，大部分养狗的居民还是遵守小区规定的，尽量将扰民程度降至最低。如果拿钱来限制养狗，这种做法不公平，对待养狗不能“一刀切”。

另一位养狗人“大风”说，养狗属于个人行为，社区无权干预，更无权收费，即使要收费也要经物价局批准，其他人不能随便收费。

社区表示希望这样能制止养狗行为

社区出台这个规定的初衷是什么？想要达到什么目的？社区主任张育静明确表示：“就是希望用经济杠杆制止养狗行为。”据介绍，宝烟社区共有居民760户 7000多人，其中养狗的就有70多户，狗患问题一直很难解决，以前曾经出台过罚款等规定，但效果一直不明显，所以才想出这个办法。

当问起保证金时，张育静说，是指养狗的诚意金，当不养狗时就将保证金给退掉，3万至8万元的金额是按照在职职工、内退职工等收入情况而定的。他坦言，根据他们初步走访，大部分养狗者不会拿出这笔钱，养狗的问题就会解决。目前还是个讨论稿，他们会收集各方面意见，等春节后再实施。

据悉，去年8月初，宝鸡市烽火集团在社区下发文件，限期处理猫狗宠物，否则“中层领导除免职外还要罚款500元，在职员工除取消当年调工资资格外，还要罚款300元”。事实上，宝鸡很多单位用“杀手锏”来处理养狗问题，不仅达不到预期效果，反而增加更多的矛盾。究其原因，还是目前宝鸡市未制定出统一的养犬条例，市区养犬尚处于失控状态中，很多市民甚至不知道在哪里办理狗证，这才造成了目前的这些问题。