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成立养犬办流浪 狗增多

按照2007年郑州市发布的《城市养犬管理条例》规定，养狗必须办证，每个狗证600元，此后每年缴纳200元年审费。

按照官方的说法，郑州市犬只扰民、犬只伤人等问题突出，成立养犬办就是为了加强管理。

目前郑州市民间估计有8万只狗。按照郑州市养犬办的统计，这些狗中只有1.9万多只有狗证，而参加年审的狗只有7千只。

郑州市养犬管理办公室副主任王平告诉记者，600元的办证费包含了狂犬疫苗和给狗植入芯片的费用，而办证最重要的作用就是强制免疫，“因为我们要依法行政。”

记者从河南省疾控中心了解到，2006年郑州市狂犬病6例，2007年8例，2008年9例，2009年截至目前已有13例。2007年郑州市养犬办成立，每年狂犬病发病人数不断增加。

根据郑州市民间流浪狗救助中心反映，自从郑州市加大力度，要求给狗办证后，郑州市的流浪犬不仅没有减少，反而增多。

郑州市养犬办成立两年多，一方面市民养狗得缴纳不低的费用，办理养犬证，另一方面，郑州市的流浪狗却越来越多，狂犬病感染病例逐年上升。

养犬办迟迟未公开费用明细

这种反差让不少市民疑惑，成立养犬办是为了收费还是为了管理？

根据郑州市财政局公布的数据，2007年以来，养犬办共向财政上交养犬管理费1270万元，郑州市财政局共拨付养犬办经费731.09万元。郑州市办一个犬证需要交600元，而注射所用的芯片、疫苗、犬链等费用加起来只有几十块钱，那么其他的费用哪去了？

王平说，除去疫苗外，还要履行日常的管理。王平列举了几项开支———比如被称为“铁甲威龙”的打狗防护服，每一套22万多元。养犬办办公室每年租金约 58800元。另外，王平还带领养犬办的工作人员前往乌鲁木齐、武汉、西安、兰州、上海等多个城市考察，“适当的考察，有利于改进我们的工作”。

王平说，每一项费用都严格按照政府招投标进行。王平答应记者将公开费用明细。但一个星期后，对方没有任何回应。记者再次拨通王平电话时，对方回答“我还顾不上问”。截至记者发稿，养犬办没有公开财务费用。

记者又要求郑州市政府采购中心提供当时参加招标的公司名单，截至记者发稿时，对方未能提供。

注册地没有中标企业

郑州市政府公开采购信息显示，养犬管理设备招标金额160多万，中标公司有两家，其中一家叫郑州市通安科贸发展有限公司。工商部门登记显示，该公司地址是金水区纬五路39号2附1号，但记者调查发现没有这家公司。

公司纳税资料显示，该公司成立于2007年初，同年11月就已经注销。

此后，记者拨通公司法人代表姚志明电话，得知记者身份后，对方便挂断电话。