波奇全面关爱宠物生活！

长期以来，“流浪猫、流浪狗”成为现代社会公共管理的一大软肋。据不完全统计，截至目前，市民家养狗、猫、兔子等各类 宠物超过5万只，而遍布各小区的流浪猫狗至少在10万只以上。有人宠爱就有人虐待，有人豢养就有人虐杀。一个月前，我国首部《动物保护法（建议稿）》出台，或许有助于找到一条保护管理流浪猫等动物的解决之道，但扬大学子却发现该稿诸多内容缺乏可操作性，建议多处要作修改。

“拙妇杀鸡”是否构成虐待动物罪？

9 月18日，我国首部《动物保护法（建议稿）》刚一发布，就引起社会各界的广泛关注。在学者们看来，《动物保护法》的立法目的绝不仅仅是保护动物，还欲通过处罚遗弃、虐待动物的行为维护社会秩序和社会稳定。作为每天与动物“打交道”的扬大兽医学院学子们，对这部有望出台的法律给予了更多关注。

在一片叫好声中，扬大学子们详细研读了专家版的“动物保护法”，十二章182条，总计3.3万多字，远远超出了现行许多法律的篇幅。张彬彬同学告诉记者，从内容看，专家建议稿中为动物设计的权利保障，非常全面、具体，但他认为，此法更像是一份倡议书，而无法立即就付诸实施，因为里面诸多内容缺乏可操作性。

最值得关注的是，《动物保护法(建议稿)》起草小组要求修订刑法，增设虐待动物罪、遗弃动物罪。情节相当严重或者造成相当严重后果的，处六个月以上三年以下有期徒刑，并处罚金。扬大学子认为，按照这部法律的规定，“拙妇杀鸡”都悬了，因为一刀将鸡头剁下的时候，就可能构成虐待动物罪。那么，居民的生活方式就必须改变，所以，这条规定应做适当修改。

庞大救助成本，民间机构岂能承担？

11月7日，扬大兽医学院学生对”专家版“的《动物保护法》在市区进行了一次社会认可度的调查。结果显示，百余份问卷中，65.2%的市民表示赞成，并对专家建议稿持期待态度。但

接受调查的市民普遍担心，庞大的救助成本该由谁来支付？因为每一只流浪猫、狗的平均救助成本在300～500元，民间收容、救助机构何来如此大的承担能力。

记者看到《动物保护法（建议稿）》第82条中规定：国家鼓励有条件的单位、组织和个人设立犬、猫留检、收容、救助机构。该机构开展业务所需要的经费，原则上以自筹为主。当地人民政府应当予以必要的补助。国家鼓励社会以募捐等方式支持民间犬、猫留检、收容、救助机构开展救治行动。

在扬大学子的修改提议中这样写道：民间犬、猫留检、收容、救助机构的设立条件，应参照有关宠物动物规模化养殖场所的规定办理，如果救助流浪猫、狗大大超过养殖规模时，可以合理进行宰杀利用，因为猫狗在流浪时的繁殖能力特别强，孕产仔代将成几何级数增长。另外，如有市民领养，可支付一定的代养费用。

记者在调查中发现，随着身边流浪猫的增多，市民们的态度逐渐分化，有的人对流浪猫充满同情心，主动喂养和保护；有的人认为流浪猫已严重影响正常生活，认为它会传播疾病，还会发生伤人事件，需要加以管理。